Contrattazione integrativa di istituto, confronto e informativa: cosa cambia e su …

📘 Nel mondo della scuola, il dirigente scolastico ha il compito di gestire le relazioni sindacali nel rispetto del CCNL vigente (Contratto Collettivo Nazionale del comparto Istruzione e Ricerca).

Ma quali sono le materie che rientrano nella contrattazione integrativa e quali, invece, si limitano al confronto o alla semplice informativa?

Vediamolo in modo chiaro, aggiornato e pratico. 👇

🧾 1. Cos’è la contrattazione integrativa di istituto?

È il momento in cui dirigente scolastico e RSU/sindacati si siedono al tavolo per negoziare e sottoscrivere accordi sulle materie previste dal contratto nazionale.

La contrattazione è vincolante e produce effetti normativi e retributivi.

📌 Materie OGGETTO DI CONTRATTAZIONE:

1. Utilizzo delle risorse del Fondo per il Miglioramento dell’Offerta Formativa (MOF):
   • Attività aggiuntive dei docenti (funzioni strumentali, incarichi specifici)
   • Attività aggiuntive del personale ATA
   • Ore eccedenti per la sostituzione dei colleghi assenti
2. Criteri di attribuzione dei compensi accessori (es. per progetti, incarichi, ore aggiuntive)
3. Utilizzo degli spazi e dei tempi di lavoro:
   • Flessibilità oraria, turni, rientri, pause
   • Orario di lavoro del personale ATA
4. Criteri per la fruizione dei permessi retribuiti e non retribuiti (es. 3 giorni ex art. 15)
5. Criteri per la formazione del personale (se finanziata dal MOF)
6. Criteri generali di assegnazione ai plessi e ai turni (soprattutto ATA)

🤝 2. Cos’è il confronto?

È una forma intermedia di relazione sindacale: il dirigente presenta la materia alle RSU e alle OO.SS., si apre un confronto, ma non è obbligato a recepire le osservazioni. Tuttavia, il confronto è vincolante nei tempi e nei modi previsti dal contratto.

📌 Materie OGGETTO DI CONFRONTO:

1. Criteri per l’individuazione del personale da utilizzare nelle attività retribuite (es. PNRR, PON)
2. Criteri generali per la mobilità interna del personale ATA
3. Criteri per la formazione dell’organico dell’autonomia (art. 1, comma 79, L. 107/2015)
4. Utilizzo delle risorse del bonus premiale (fino a quando è vigente)
5. Criteri generali per incarichi temporanei non legati al MOF

📣 3. Cos’è l’informativa?

È il livello più basso di relazione sindacale: il dirigente comunica alle RSU (e alle OO.SS., se richiesto) decisioni già assunte o in via di assunzione, senza dover negoziare.

📌 Materie OGGETTO DI INFORMATIVA:

1. Piano delle attività dei docenti (art. 28 del CCNL 2016-2018)
2. Organizzazione del servizio ATA
3. Criteri di assegnazione dei docenti alle classi (a cura del DS)
4. Organico e contratti a tempo determinato
5. Calendario scolastico (nei limiti dell’autonomia)
6. Adozione del piano annuale delle attività e ferie ATA

⚖️ 4. Riferimenti normativi principali:

• CCNL Comparto Istruzione e Ricerca (ultimo: 18 gennaio 2024)
• Testo Unico D. Lgs. 297/1994
• Legge 107/2015
• Codice di comportamento dei dipendenti pubblici (DPR 62/2013)

🧠 Conclusione

La gestione delle relazioni sindacali è un terreno tecnico e delicato. Conoscere dove si contratta, dove si dialoga, dove si informa è essenziale per evitare errori, conflitti e per costruire un clima di collaborazione.

Il dirigente non è un “capo solitario”, ma un regista del sistema organizzativo, e le relazioni sindacali ben gestite ne sono una parte fondamentale.