Studio di Caso: un Dirigente Scolastico può anche decidere di non scegliere due c…
28 Marzo 2025
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29 Marzo 2025
Un Collegio Docenti può anche decidere di non eleggere Funzioni Strumentali, magari perché non si è raggiunto un accordo, e si preferisce non scontentare nessuno. Ma dal momento che il ministero assegna un fondo specifico vincolato per Funzioni Strumentali, che fine faranno quei soldi?
Studio di Caso: Funzioni Strumentali e Fondi Assegnati dal Ministero
Traccia
Scenario (studio di caso): Il Dirigente Scolastico dell’Istituto Comprensivo “G. Verdi” si trova di fronte a una situazione delicata: durante l’ultima riunione del Collegio dei Docenti, non si è raggiunta una deliberazione per l’assegnazione delle Funzioni Strumentali. Questo ha generato preoccupazioni tra il personale, poiché l’istituto ha ricevuto dal Ministero un fondo destinato proprio a tali incarichi.
Quesito: Se il Collegio dei Docenti non delibera sulle Funzioni Strumentali, il fondo assegnato dal Ministero si perde?
Svolgimento
Analisi Normativa e Operativa:
- Normativa di riferimento
- Le Funzioni Strumentali sono disciplinate dal CCNL del comparto scuola e dal Decreto Legislativo 297/1994. Esse costituiscono un supporto organizzativo e didattico fondamentale per l’istituzione scolastica.
- Il fondo assegnato alle scuole per le Funzioni Strumentali è parte integrante del Fondo per il Miglioramento dell’Offerta Formativa (MOF).
- Ruolo del Collegio dei Docenti
- L’assegnazione delle Funzioni Strumentali richiede una delibera del Collegio dei Docenti, che ne determina le aree di intervento e assegna gli incarichi sulla base delle candidature.
- Senza una delibera, le Funzioni Strumentali non possono essere attribuite e il relativo compenso non può essere erogato.
- Conseguenze dell’assenza di deliberazione
- Il fondo non viene automaticamente perso, ma rimane inutilizzato fino a una successiva delibera del Collegio.
- Se il Collegio non dovesse deliberare entro la chiusura dell’anno scolastico, il Dirigente Scolastico deve verificare con l’Ufficio Scolastico Regionale (USR) la possibilità di riassegnazione o destinazione ad altre attività previste dal MOF.
- In alcuni casi, il fondo non speso può essere restituito al Ministero o destinato ad altre voci di spesa interne alla scuola, se previste dalla contrattazione integrativa d’istituto.
Soluzioni Possibili:
- Convocazione di un nuovo Collegio dei Docenti
- Il DS può riconvocare il Collegio per una nuova discussione, sollecitando una decisione e illustrando le conseguenze dell’eventuale mancata deliberazione.
- Redistribuzione delle risorse all’interno della scuola
- Se il fondo non è specificatamente vincolato, il DS può verificare con il DSGA e la RSU la possibilità di utilizzarlo per altre finalità connesse al miglioramento dell’offerta formativa.
- Consultazione con l’USR
- In caso di mancata soluzione a livello d’istituto, il DS può chiedere chiarimenti all’Ufficio Scolastico Regionale per sapere se vi siano disposizioni specifiche sul riutilizzo dei fondi non assegnati.
Conclusione: Il fondo assegnato dal Ministero per le Funzioni Strumentali non si perde immediatamente in caso di mancata deliberazione da parte del Collegio, ma resta bloccato e inutilizzabile. Tuttavia, se entro l’anno scolastico non viene deliberata l’assegnazione delle Funzioni Strumentali, il fondo potrebbe essere revocato o destinato ad altri scopi. È quindi fondamentale che il DS promuova un’azione tempestiva per garantire il miglior utilizzo delle risorse assegnate.
Audio Lezioni sulla Pedagogia e organizzazione della scuola del prof. Gaudio
