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Riportiamo un articolo di Tuttoscuola news del 27 febbraio 2012 in cui si riflette con preoccupazione – una preoccupazione che condividiamo – sul destino delle 4.300 scuole dell’infanzia gestite da parrocchie o religiosi, che rischiano moltissimo a causa della possibile imposizione dell’IMU.
Il premier Mario Monti ha dichiarato che «l’attività (della scuola) paritaria è valutata positivamente se il servizio è assimilabile a quello pubblico», in base a quanto previsto dalla legge 62 del 2000.
Il valore pubblico delle scuole paritarie
Il valore pubblico di queste scuole, infatti, non si discute, se si pensa che:
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è solo grazie ad esse che l’Italia ha già raggiunto obiettivi imposti dall’Europa per il 2020;
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in altri paesi, in mancanza di questo supporto esterno, mobilitano risorse e mezzi economici che l’Italia oggi non avrebbe.
Le domande di fondo
Fermiamo la sperequazione e la disuguaglianza di trattamento fra gli alunni e le famiglie delle scuole statali e non statali:
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perché per le spese veterinarie ci sono detrazioni fiscali e per l’educazione dei propri figli le famiglie italiane non godono di alcuna detrazione?
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e soprattutto, perché un’attività di evidente valore sociale, come le scuole paritarie, dovrebbe essere tassata?
L’IMU sugli edifici della Chiesa mette a rischio 4.300 scuole dell’infanzia
Fonte: Tuttoscuola – 27 febbraio 2012
La tassa sugli immobili della Chiesa sta preoccupando i cattolici, soprattutto per il rischio che possano essere colpiti gli edifici destinati ad attività no profit, come quelli destinati all’assistenza e all’istruzione.
In particolare le scuole per l’infanzia, che da sole costituiscono il 73% delle istituzioni scolastiche non statali, sono al centro delle preoccupazioni della Chiesa e del mondo cattolico, perché in quel settore si trova la maggior parte delle istituzioni il cui gestore è un ente religioso (per lo più parrocchie).
I numeri
Su 9.510 scuole dell’infanzia paritarie distribuite sull’intero territorio nazionale e, in particolare nei piccoli paesi dove non è presente la scuola statale o comunale, sono ben 4.310 (oltre il 45%) le scuole gestite:
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dalle parrocchie;
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da congregazioni ed enti religiosi.
Caratteristiche e fragilità economiche
Si tratta per lo più di piccole scuole (con due-tre sezioni) che svolgono una funzione sociale importante, quasi sempre in sostituzione o integrazione dell’intervento statale.
I loro bilanci sono quasi sempre costituiti da poche voci:
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entrate: contributo statale (erogato normalmente in ritardo e di valore effettivo in decremento) + rette delle famiglie;
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costi: gestione per personale e servizi.
Il pareggio di bilancio è spesso un obiettivo pressoché irraggiungibile.
Il rischio concreto
Se l’IMU per gli immobili della Chiesa verrà applicata anche agli edifici che ospitano quelle scuole dell’infanzia, il rischio di chiusura dell’attività scolastica per molte di esse potrebbe farsi concreto.
Le conseguenze per lo Stato
A quel punto:
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lo Stato o i Comuni dovrebbero farsi carico di organizzare il servizio per tutti gli studenti che oggi frequentano quegli istituti;
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il costo medio per alunno sarebbe:
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circa 6.000 euro/anno per le scuole dell’infanzia e primarie;
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oltre 7.000 euro/anno per quelle secondarie.
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Certo, lo Stato risparmierebbe per gli istituti in chiusura il contributo per le paritarie, che però è:
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meno di 600 euro per alunno per le scuole dell’infanzia;
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51 euro per alunno per le secondarie superiori.
Conviene?
Sintesi dei dati
| Indicatore | Dettaglio |
|---|---|
| Scuole dell’infanzia paritarie totali | 9.510 |
| Gestite da parrocchie/enti religiosi | 4.310 (oltre 45%) |
| Incidenza sul totale non statale | 73% |
| Costo medio statale per alunno (infanzia/primaria) | ~ 6.000 €/anno |
| Costo medio statale per alunno (secondaria) | ~ 7.000 €/anno |
| Contributo statale per alunno (infanzia) | < 600 €/anno |
| Contributo statale per alunno (secondaria superiore) | 51 €/anno |
Domande chiave sollevate
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Perché l’educazione dei figli non gode di detrazioni fiscali, a differenza di altre spese?
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Perché un’attività con evidente valore sociale dovrebbe essere tassata?
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Quale convenienza economica avrebbe lo Stato nel sostituire scuole paritarie a costo bassissimo con scuole statali a costo elevatissimo?
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Audio Lezioni sulla Pedagogia e organizzazione della scuola del prof. Gaudio
Ascolta “Pedagogia e organizzazione della scuola” su Spreaker.





