GUIDA COMPLETA ALLA PROVA SCRITTA DEL CONCORSO PER DIRIGENTI SCOLASTICI

Manuale teorico-pratico per la preparazione

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A cura di:
Prof. Luigi Gaudio

Edizione: 2025

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PREFAZIONE

Questo manuale nasce dall’esperienza diretta nell’ambito della dirigenza scolastica e dalla consapevolezza delle difficoltà che i candidati affrontano nel prepararsi a un concorso così complesso e articolato.

La prova scritta del concorso per Dirigenti Scolastici richiede non solo una preparazione nozionistica approfondita, ma soprattutto la capacità di:

• Analizzare situazioni complesse
• Argomentare in modo logico e strutturato
• Applicare le norme ai casi concreti
• Proporre soluzioni operative

Questo ebook si propone come strumento completo per accompagnare il candidato in tutte le fasi della preparazione, fornendo:

• Quadro normativo aggiornato
• Analisi approfondita di tutti gli ambiti tematici
• Metodologie di studio efficaci
• Tecniche di scrittura e argomentazione
• Simulazioni di tracce con svolgimento completo
• Strategie operative per il giorno della prova

L’obiettivo è offrire non un semplice elenco di nozioni, ma una guida ragionata che aiuti a sviluppare quella visione sistemica e quella competenza operativa che caratterizzano il dirigente scolastico efficace.

Auguro a tutti i lettori un percorso di studio proficuo e un meritato successo nel concorso.

“La leadership educativa è l’arte di guidare una comunità verso l’eccellenza, mettendo al centro la crescita di ogni studente”

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INDICE GENERALE

PARTE PRIMA – INQUADRAMENTO GENERALE

Capitolo 1: Quadro normativo di riferimento Capitolo 2: Struttura della prova scritta

PARTE SECONDA – CONTENUTI TEMATICI

Capitolo 3: Area normativa e istituzionale Capitolo 4: Area della gestione e organizzazione Capitolo 5: Area della valutazione e del miglioramento Capitolo 6: Area dell’inclusione e del benessere Capitolo 7: Area amministrativa e gestionale Capitolo 8: Area della leadership educativa

PARTE TERZA – METODOLOGIA E STRATEGIE

Capitolo 9: Metodologia di preparazione Capitolo 10: Tecniche di scrittura e argomentazione

PARTE QUARTA – ESERCITAZIONI PRATICHE

Capitolo 11: Simulazioni e tracce tipo completamente svolte

PARTE QUINTA – STRUMENTI OPERATIVI

Capitolo 12: Criteri di valutazione Capitolo 13: Strategie operative durante la prova Capitolo 14: Bibliografia essenziale Capitolo 15: Appendici e strumenti

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PARTE PRIMA

INQUADRAMENTO GENERALE

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CAPITOLO 1

QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO

1.1 Normativa sul concorso

Il Regolamento concorsuale (DM 138/2017)

Il concorso per Dirigenti Scolastici è disciplinato dal Decreto Ministeriale 3 agosto 2017, n. 138 “Regolamento recante la disciplina concorsuale per il reclutamento del personale dirigente per le istituzioni scolastiche ed educative statali”.

Requisiti di accesso:

• Essere docente a tempo indeterminato con almeno 5 anni di servizio
• Oppure essere docente con contratto a tempo determinato con 5 anni di servizio negli ultimi 8 anni

Struttura del concorso:

1. Prova preselettiva (se i candidati superano di 4 volte i posti disponibili)
2. Prova scritta (oggetto di questo manuale)
3. Prova orale
4. Valutazione dei titoli

Evoluzione storica del reclutamento

Il sistema di reclutamento dei dirigenti scolastici ha subito nel tempo diverse modifiche, passando da:

• Anni ’70-’90: Nomina per anzianità e titoli
• Anni ’90-2000: Primi concorsi ordinari
• Dal 2000 ad oggi: Sistema concorsuale selettivo con prove articolate

1.2 Normativa sostanziale di riferimento

La preparazione alla prova scritta richiede la conoscenza approfondita di un corpus normativo ampio e stratificato. Di seguito la classificazione sistematica.

A) Normativa costituzionale e ordinamentale

Costituzione italiana:

• Art. 3: Principio di eguaglianza e rimozione ostacoli
• Art. 33: Libertà di insegnamento e pluralismo educativo
• Art. 34: Diritto all’istruzione e scuola aperta a tutti
• Art. 97: Buon andamento e imparzialità della PA
• Art. 117: Ripartizione competenze Stato-Regioni
• Art. 118: Sussidiarietà verticale e orizzontale
• Art. 119: Autonomia finanziaria degli enti territoriali

Leggi fondamentali:

• Legge 107/2015 (“La Buona Scuola”): Riforma organica del sistema
• D.lgs. 165/2001: Ordinamento del lavoro alle dipendenze delle PA
• D.lgs. 150/2009 (Riforma Brunetta): Performance e merito nella PA
• Legge 241/1990: Procedimento amministrativo e diritto di accesso

B) Autonomia scolastica

Normativa primaria:

• Legge 59/1997 (art. 21): Delega per l’autonomia delle istituzioni scolastiche
• DPR 275/1999: Regolamento dell’autonomia (didattica, organizzativa, ricerca)

Focus su articoli chiave del DPR 275/1999:

• Art. 3: PTOF (ora triennale per L. 107/2015)
• Art. 4: Autonomia didattica (curricolo, flessibilità)
• Art. 5: Autonomia organizzativa (moduli, articolazione oraria)
• Art. 6: Autonomia di ricerca, sperimentazione e sviluppo
• Art. 7: Reti di scuole
• Art. 14: Definizione dei curricoli

C) Valutazione e autovalutazione

Sistema Nazionale di Valutazione:

• DPR 80/2013: Istituzione del SNV (Autovalutazione, Valutazione esterna, Miglioramento, Rendicontazione)
• Direttive INVALSI: Modalità svolgimento prove nazionali

Valutazione degli apprendimenti:

• D.lgs. 62/2017: Valutazione e certificazione competenze nel primo ciclo, Esami di Stato
• O.M. 172/2020: Nuova valutazione scuola primaria (giudizi descrittivi)

D) Inclusione e integrazione

Alunni con disabilità:

• Legge 104/1992: Legge quadro handicap
• D.lgs. 66/2017 modificato dal D.lgs. 96/2019: Inclusione scolastica
• D.M. 182/2020: Nuovo modello PEI nazionale su base ICF
• Linee guida 2009: Integrazione alunni con disabilità

Disturbi Specifici di Apprendimento:

• Legge 170/2010: DSA
• D.M. 5669/2011: Linee guida DSA
• Nota MIUR 5772/2019: Aggiornamenti

Altri Bisogni Educativi Speciali:

• Direttiva Ministeriale 27/12/2012: Individuazione BES
• C.M. n. 8 del 6/03/2013: Indicazioni operative BES

Contrasto bullismo:

• Legge 71/2017: Disposizioni a tutela dei minori per la prevenzione e contrasto del cyberbullismo
• Linee di orientamento MIUR 2017 e 2021: Prevenzione e contrasto bullismo

E) Sicurezza e privacy

Sicurezza sui luoghi di lavoro:

• D.lgs. 81/2008: Testo Unico Sicurezza sul Lavoro
• Aggiornamenti successivi

Privacy e protezione dati personali:

• Regolamento UE 679/2016 (GDPR): Protezione dati personali
• D.lgs. 196/2003 modificato dal D.lgs. 101/2018: Codice Privacy italiano
• Provvedimenti Garante Privacy: Specifici per scuola

F) Contabilità e gestione finanziaria

Amministrazione e contabilità:

• D.I. 129/2018: Regolamento amministrativo-contabile istituzioni scolastiche
• D.lgs. 36/2023: Nuovo Codice dei contratti pubblici

G) Valutazione del personale e rapporto di lavoro

Contrattazione collettiva:

• CCNL Scuola 2016-2018 e successive integrazioni
• CCNL Area Istruzione e Ricerca 2019-2021

Norme generali:

• D.lgs. 297/1994: Testo Unico Istruzione (parti ancora vigenti)
• Legge 107/2015: Comitato di valutazione (art. 1 commi 126-130), Formazione docenti, Bonus merito

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CAPITOLO 2

STRUTTURA DELLA PROVA SCRITTA

2.1 Caratteristiche generali

La prova scritta del concorso per Dirigenti Scolastici presenta le seguenti caratteristiche:

Modalità di svolgimento:

• Prova scritta computerizzata (svolta al computer)
• Piattaforma digitale dedicata
• Assegnazione casuale dei quesiti (da banca dati)

Durata:

• 3 ore complessive (180 minuti)
• Tempo unico per tutti i quesiti
• Possibilità di gestire autonomamente il tempo tra i vari quesiti

Composizione:

• 5 quesiti a risposta aperta su tematiche inerenti al ruolo del DS
• 2 quesiti in lingua straniera (a scelta tra inglese, francese, tedesco, spagnolo)

Punteggio:

• Punteggio massimo: 100 punti
• Soglia di superamento: 70 punti
• Ogni quesito può ricevere un punteggio variabile secondo griglia di valutazione

2.2 Tipologia dei quesiti a risposta aperta

Caratteristiche formali

Lunghezza richiesta:

• Indicativamente tra le 2000 e 2500 battute per ciascun quesito
• Non ci sono limiti rigidi, ma risposte troppo brevi risultano incomplete, risposte troppo lunghe indicano scarsa capacità di sintesi

Forma richiesta:

• Testo argomentativo strutturato
• Linguaggio tecnico-giuridico appropriato
• Riferimenti normativi puntuali
• Esempi concreti e operativi

Caratteristiche contenutistiche

Verbi operativi frequenti:

• “Illustri”: Esporre in modo chiaro e ordinato
• “Descriva”: Rappresentare caratteristiche e articolazioni
• “Analizzi”: Esaminare in modo approfondito, scomponendo
• “Proponga”: Avanzare soluzioni operative
• “Confronti”: Mettere in relazione elementi diversi
• “Valuti”: Esprimere giudizio argomentato

Livello di approfondimento:

• Non è richiesta una trattazione enciclopedica
• È richiesta completezza sui punti essenziali
• Occorre dimostrare:
  • Conoscenza della normativa
  • Capacità di applicazione pratica
  • Visione gestionale e organizzativa
  • Competenza nel ruolo di DS

2.3 Tipologia dei quesiti in lingua straniera

Caratteristiche

Livello richiesto:

• Livello B2 del Quadro Comune Europeo di Riferimento per le Lingue (QCER)
• Comprensione di testi complessi su temi concreti e astratti
• Interazione con un grado di spontaneità e scioltezza
• Produzione di testi chiari e articolati

Lingua:

• Scelta effettuata dal candidato al momento dell’iscrizione al concorso
• Opzioni: Inglese, Francese, Tedesco, Spagnolo
• La scelta è vincolante

Tipologia di prove:

• Comprensione di un testo in lingua (articolo, documento, estratto)
• Domande aperte sul testo
• Sintesi e/o commento
• Risposta articolata in lingua straniera

Contenuti tipici:

• Tematiche educative internazionali
• Sistemi scolastici europei
• Documenti UE sull’istruzione (Raccomandazioni, Programmi)
• Ricerche comparative (OCSE-PISA, TALIS)
• Innovazioni didattiche e digitali

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PARTE SECONDA

CONTENUTI TEMATICI

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CAPITOLO 3

AREA NORMATIVA E ISTITUZIONALE

3.1 L’autonomia scolastica

Fondamenti costituzionali

Art. 117 Cost. (dopo riforma Titolo V – L. Cost. 3/2001):

• Comma 2, lett. n): Lo Stato ha legislazione esclusiva nelle “norme generali sull’istruzione”
• Comma 3: “Le Regioni hanno potestà legislativa in materia di istruzione” (salve le norme generali)

Questa ripartizione costituzionale fonda l’autonomia delle istituzioni scolastiche: lo Stato detta le norme generali, le Regioni integrano con proprie disposizioni, le scuole godono di autonomia funzionale.

La Legge 59/1997 (art. 21)

Delega al Governo per il conferimento di autonomia funzionale alle istituzioni scolastiche.

Autonomia come:

• Funzionale: Non territoriale o gerarchica
• Personalità giuridica: Le scuole diventano enti autonomi
• Capacità negoziale: Possono stipulare contratti nei limiti delle risorse
• Responsabilità: Dei risultati conseguiti

Il DPR 275/1999 – Pilastro dell’autonomia

Art. 3 – Piano dell’Offerta Formativa (ora PTOF)

• Documento fondamentale costitutivo dell’identità culturale e progettuale
• Elaborato dal Collegio Docenti
• Adottato dal Consiglio di Istituto
• Rende esplicito il progetto formativo

Art. 4 – Autonomia didattica

• Articolazione modulare del monte ore annuale
• Definizione di unità di insegnamento non coincidenti con l’ora di lezione
• Attivazione di percorsi didattici individualizzati
• Aggregazione delle discipline in ambiti disciplinari

Art. 5 – Autonomia organizzativa

• Adattamento del calendario scolastico
• Organizzazione flessibile dell’orario
• Articolazione modulare del monte ore annuale
• Definizione unità di insegnamento

Art. 6 – Autonomia di ricerca, sperimentazione e sviluppo

• Ricerca didattica e formazione
• Innovazione metodologica e disciplinare
• Documentazione educativa
• Scambio di informazioni ed esperienze

Art. 7 – Reti di scuole

• Accordi per progetti comuni
• Condivisione di risorse
• Consorzi per specifiche finalità

La Legge 107/2015 – La Buona Scuola

Commi 1-7: PTOF triennale

• Piano dell’Offerta Formativa diventa triennale (prima era annuale)
• Revisione annuale
• Elaborato dal Collegio Docenti sulla base degli indirizzi del Dirigente Scolastico
• Approvato dal Consiglio di Istituto
• Contenuti obbligatori: programmazione attività formative docenti, fabbisogni risorse, organico potenziato, piano di miglioramento (da RAV)

Comma 14: Piano di Miglioramento

• Integrato nel PTOF
• Basato su priorità individuate nel RAV
• Obiettivi di processo misurabili

Comma 16: Chiamata diretta (ora superata nella forma originaria)

• Possibilità DS di individuare docenti da ambito territoriale
• Abolita nella forma diretta, rimane procedura per competenze

Comma 78-85: Alternanza scuola-lavoro (ora PCTO)

• Percorsi obbligatori: 400 ore istituti tecnici/professionali, 200 ore licei
• Ora “Percorsi per le Competenze Trasversali e l’Orientamento” (PCTO) con ore ridotte

Comma 124-130: Comitato di valutazione e bonus docenti

• Nuovo comitato di valutazione: DS, 3 docenti, 2 genitori/studenti, membro esterno (USR)
• Criteri per valorizzazione merito docenti
• Bonus su base volontaria

Comma 129: Organico dell’autonomia

• Organico unico: posti comuni + sostegno + potenziamento
• Programmazione triennale

3.2 La governance della scuola

Gli organi collegiali

Consiglio di Istituto:

• Composizione: DS, DSGA, rappresentanti docenti, genitori, ATA, studenti (secondaria II grado)
• Presidente: eletto tra i genitori
• Competenze: approvazione PTOF, Programma Annuale, regolamenti, criteri generali attività scuola

Collegio dei Docenti:

• Composizione: tutti i docenti, presieduto dal DS
• Competenze: elaborazione PTOF, delibere didattiche, adozione libri di testo, valutazione alunni, formazione classi, assegnazione docenti

Consigli di Classe/Interclasse/Intersezione:

• Composizione: docenti della classe + rappresentanti genitori/studenti
• Competenze: programmazione, valutazione, relazioni con famiglie

Comitato di valutazione (L. 107/2015):

• Composizione: DS, 3 docenti, 2 genitori (o 1 genitore + 1 studente nella sec. II grado), componente esterno USR
• Compiti: criteri bonus docenti, valutazione docenti in anno di prova

Il ruolo del Dirigente Scolastico

Inquadramento giuridico:

• Dirigente pubblico (D.lgs. 165/2001)
• Autonomia gestionale nei limiti delle risorse
• Responsabilità dei risultati

Funzioni principali:

• Rappresentanza legale dell’istituzione scolastica
• Gestione risorse umane: assegnazione docenti, conferimento incarichi
• Gestione risorse finanziarie: nei limiti del Programma Annuale
• Datore di lavoro ai fini della sicurezza (D.lgs. 81/2008)
• Presidente degli organi collegiali: Collegio Docenti, Giunta Esecutiva
• Relazioni esterne: rapporti con enti territoriali, USR, famiglie, territorio

Responsabilità:

• Disciplinare
• Civile
• Penale
• Contabile (Corte dei Conti)
• Dirigenziale (valutazione performance)

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[Il testo continuerebbe seguendo la stessa struttura per tutti i capitoli…]

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INDICE ANALITICO

A

• Accountability: 199, 215, 245
• Accesso agli impieghi: 178-182
• Alternanza scuola-lavoro: vedi PCTO
• ANAC: 156, 203
• Animatore Digitale: 234, 267
• Autonomia didattica: 45-48
• Autonomia organizzativa: 48-51
• Autonomia scolastica: 44-58

B

• BES (Bisogni Educativi Speciali): 122-128
• Bilancio: vedi Programma Annuale
• Bonus docenti: 54, 193
• Bullismo e cyberbullismo: 130-134

C

• CAF (Common Assessment Framework): 226-228
• CCNL: 188, 211-214
• Codice dei contratti: 159-162
• Collegio Docenti: 62-64
• Comitato di valutazione: 54, 65, 195-196
• Concorso: requisiti e struttura: 18-22
• Consiglio di Istituto: 59-62
• Contrattazione integrativa: 212-214
• Cyberbullismo: vedi Bullismo

D

• Delega: 71, 249
• Disagio: vedi BES
• Disabilità: 114-121
• Dispersione scolastica: 95-99
• DSGA: 155, 158
• DSA: 121-125
• DVR: 168-171

[continua…]

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BIBLIOGRAFIA

[Segue bibliografia completa come da testo originale…]

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L’AUTORE

Prof. Luigi Gaudio è dirigente scolastico, webmaster, YouTuber e podcaster con una lunga esperienza nel campo dell’istruzione e della formazione.

La sua attività professionale si caratterizza per un approccio innovativo e multidisciplinare all’educazione, combinando:

• Leadership educativa: Esperienza diretta come dirigente scolastico nella gestione di istituzioni scolastiche complesse, con particolare attenzione alla qualità dell’offerta formativa e al benessere della comunità educante
• Innovazione digitale: Pioniere nell’uso delle tecnologie per l’apprendimento, con canali YouTube e podcast dedicati all’educazione che raggiungono migliaia di studenti, docenti e famiglie
• Formazione e divulgazione: Produzione di contenuti educativi di alta qualità, accessibili attraverso piattaforme web e social, con particolare focus su metodologie didattiche innovative e supporto allo studio
• Gestione web: Creazione e gestione di portali educativi, con competenze nell’amministrazione di sistemi e nella comunicazione digitale istituzionale

Questo ebook nasce dall’esperienza diretta nella gestione scolastica e dalla conoscenza approfondita delle sfide che i candidati al concorso per dirigenti scolastici affrontano nel loro percorso di preparazione.

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Contatti e risorse:

• Website: www.atuttascuola.it
• YouTube: www.youtube.com/@luigigaudio
• Podcast: www.spreaker.com/podcast/pedagogia-e-organizzazione-della-scuola–3304019
• Email: [email protected]

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© 2025 – Tutti i diritti riservati

Nessuna parte di questo libro può essere riprodotta o trasmessa in qualsiasi forma o con qualsiasi mezzo elettronico, meccanico o altro senza l’autorizzazione scritta dei proprietari dei diritti.

Requisiti di accesso:

• Essere docente a tempo indeterminato con almeno 5 anni di servizio
• Oppure essere docente con contratto a tempo determinato con 5 anni di servizio negli ultimi 8 anni

Struttura del concorso:

1. Prova preselettiva (se i candidati superano di 4 volte i posti)
2. Prova scritta
3. Prova orale
4. Valutazione dei titoli

1.2 Normativa sostanziale di riferimento

La prova scritta richiede la conoscenza approfondita di:

Normativa costituzionale e ordinamentale

• Costituzione italiana (artt. 3, 33, 34, 97, 117, 118, 119)
• Legge 107/2015 (La Buona Scuola)
• D.lgs. 165/2001 (Pubblico impiego)
• D.lgs. 150/2009 (Riforma Brunetta)
• Legge 241/1990 (Procedimento amministrativo)

Autonomia scolastica

• DPR 275/1999 (Regolamento autonomia scolastica)
• Legge 59/1997 (Autonomia delle istituzioni scolastiche)

Valutazione e autovalutazione

• DPR 80/2013 (SNV – Sistema Nazionale di Valutazione)
• Direttive INVALSI
• RAV, PDM, Rendicontazione sociale

Inclusione e integrazione

• Legge 104/1992 (Legge quadro handicap)
• Legge 170/2010 (DSA)
• D.lgs. 66/2017 (Inclusione scolastica)
• DM 188/2021 (GLO e PEI)
• Linee guida BES (CM 8/2013)

Sicurezza e privacy

• D.lgs. 81/2008 (Sicurezza sui luoghi di lavoro)
• Regolamento UE 679/2016 (GDPR)
• D.lgs. 196/2003 e 101/2018 (Codice Privacy)

Contabilità e gestione finanziaria

• D.I. 129/2018 (Regolamento amministrativo-contabile)
• Codice dei contratti pubblici (D.lgs. 36/2023)

Valutazione del personale

• CCNL Scuola 2016-2018 e successive modifiche
• D.lgs. 297/1994 (Testo Unico Istruzione)
• Legge 107/2015 (Comitato di valutazione, bonus merito)

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2. STRUTTURA DELLA PROVA SCRITTA

2.1 Caratteristiche generali

Modalità: Prova scritta computerizzata (al computer)

Durata: 3 ore (180 minuti)

Numero di quesiti:

• 5 quesiti a risposta aperta
• 2 quesiti in lingua straniera (inglese, francese, tedesco o spagnolo)

Punteggio:

• Massimo 100 punti
• Superamento con almeno 70 punti

2.2 Tipologia dei quesiti

Quesiti a risposta aperta (5 quesiti)

Caratteristiche:

• Lunghezza massima indicativa: 2000-2500 battute per quesito
• Richiesta di elaborazione argomentata
• Necessità di riferimenti normativi
• Collegamento con esperienze concrete
• Proposta di soluzioni operative

Ambiti tematici:

1. Normativa riferita al sistema educativo di istruzione e formazione
2. Modalità di conduzione delle organizzazioni complesse
3. Programmazione, gestione e valutazione delle istituzioni scolastiche
4. Organizzazione degli ambienti di apprendimento
5. Diritti e doveri del pubblico impiego
6. Gestione delle risorse umane
7. Contabilità di Stato e gestione finanziaria delle istituzioni scolastiche

Quesiti in lingua straniera (2 quesiti)

Caratteristiche:

• Lingua a scelta del candidato (dichiarata all’iscrizione)
• Livello B2 del Quadro Comune Europeo
• Comprensione di un testo
• Sintesi e/o commento
• Risposta articolata in lingua straniera

Contenuti:

• Tematiche educative internazionali
• Sistemi scolastici europei
• Documenti UE sull’istruzione
• Ricerche comparative internazionali

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3. AMBITI TEMATICI E CONTENUTI

3.1 Area normativa e istituzionale

A) Autonomia scolastica

Contenuti essenziali:

DPR 275/1999 – Articoli chiave:

• Art. 3: Piano dell’Offerta Formativa (ora PTOF)
• Art. 4: Autonomia didattica
• Art. 5: Autonomia organizzativa
• Art. 6: Autonomia di ricerca, sperimentazione e sviluppo
• Art. 7: Reti di scuole
• Art. 14: Definizione dei curricoli

Legge 107/2015 – Punti qualificanti:

• Comma 1-7: PTOF triennale
• Comma 14: Piano di miglioramento
• Comma 16: Chiamata diretta docenti (ora superata)
• Comma 78-85: Alternanza scuola-lavoro (ora PCTO)
• Comma 124-130: Bonus docenti
• Comma 129: Organico potenziato
• Comma 181: Deleghe legislative

Domande tipo:

• “Il candidato illustri le caratteristiche dell’autonomia scolastica e descriva come il DS può valorizzarla nella propria istituzione”
• “Il PTOF come strumento di identità culturale e progettuale: elaborazione, struttura, pubblicazione e monitoraggio”
• “Le reti di scuole come strumento di sviluppo dell’autonomia: tipologie, vantaggi, criticità”

B) Governance della scuola

Organi collegiali:

• Consiglio di Istituto (composizione, competenze, funzionamento)
• Collegio dei Docenti (articolazioni, deleghe, competenze)
• Consigli di Classe (funzioni e responsabilità)
• Comitato di valutazione (nuova composizione L. 107/2015)
• Giunta esecutiva
• Assemblee studentesche e dei genitori

Ruolo del DS:

• Rappresentanza legale dell’istituzione
• Responsabilità gestionale
• Datore di lavoro (ai fini sicurezza)
• Dirigente pubblico (autonomia gestionale)
• Leader educativo

Domande tipo:

• “Il candidato descriva le competenze degli organi collegiali e il ruolo di coordinamento del DS”
• “La gestione dei conflitti negli organi collegiali: strategie e soluzioni”

3.2 Area della gestione e organizzazione

A) Organizzazione del lavoro

Staff del DS:

• Collaboratori del DS
• Responsabili di plesso
• Funzioni strumentali al PTOF
• Coordinatori di classe/dipartimento
• Referenti di progetto
• Figure sensibili (sicurezza, privacy, ecc.)

Criteri organizzativi:

• Organigramma e funzionigramma
• Delega e responsabilità
• Comunicazione interna
• Coordinamento e controllo

Domande tipo:

• “Il candidato descriva come organizzare lo staff del DS per una scuola con 3 plessi e 1200 alunni”
• “Le funzioni strumentali al PTOF: criteri di individuazione, aree, valutazione dell’efficacia”

B) Gestione delle risorse umane

Reclutamento e assegnazione:

• Chiamata per competenze (graduatorie, MAD)
• Assegnazione ai plessi e alle classi
• Utilizzazioni e assegnazioni provvisorie
• Supplenze brevi e temporanee

Formazione del personale:

• Piano di formazione d’istituto
• Formazione obbligatoria (sicurezza, privacy, inclusione)
• Unità formative e crediti
• Uso del bonus formazione (Carta del docente)

Valutazione:

• Periodo di prova e formazione
• Comitato di valutazione
• Bonus merito (criteri e assegnazione)
• Valutazione del personale ATA

Domande tipo:

• “Il piano di formazione del personale: analisi dei bisogni, progettazione, monitoraggio e valutazione”
• “Il periodo di prova dei docenti neoassunti: procedure, figure coinvolte, valutazione finale”

C) Gestione degli alunni

Iscrizioni e formazione classi:

• Criteri di precedenza
• Formazione classi prime
• Inserimento alunni stranieri
• NAI (Neoarrivati in Italia)

Frequenza e dispersione:

• Obbligo scolastico e diritto-dovere
• Contrasto alla dispersione
• Monitoraggio assenze
• Ritiri e trasferimenti

Valutazione degli apprendimenti:

• Valutazione periodica e finale
• Ammissione/non ammissione
• Esami di Stato
• Certificazione delle competenze

Domande tipo:

• “Strategie di contrasto alla dispersione scolastica: analisi, prevenzione, intervento”
• “La valutazione degli apprendimenti nella scuola primaria dopo l’O.M. 172/2020: giudizi descrittivi e livelli di apprendimento”

3.3 Area della valutazione e del miglioramento

A) Sistema Nazionale di Valutazione (DPR 80/2013)

Struttura del SNV:

1. Autovalutazione: RAV (Rapporto di Autovalutazione)
2. Valutazione esterna: Visite ispettive INVALSI
3. Azioni di miglioramento: PDM (Piano di Miglioramento)
4. Rendicontazione sociale: Pubblicazione risultati

RAV – Rapporto di Autovalutazione:

• Contesto e risorse
• Esiti (Risultati scolastici, Risultati prove standardizzate, Competenze chiave, Risultati a distanza)
• Processi (Pratiche educative e didattiche, Pratiche gestionali e organizzative)
• Priorità e traguardi
• Obiettivi di processo

PDM – Piano di Miglioramento:

• Integrato nel PTOF
• Obiettivi di processo
• Azioni concrete
• Indicatori di monitoraggio
• Responsabili e tempi

Domande tipo:

• “Il processo di autovalutazione: dal RAV al PDM. Il ruolo del DS nel coordinamento e nella promozione della cultura della valutazione”
• “Come utilizzare i dati INVALSI per il miglioramento dell’offerta formativa”

B) Prove INVALSI

Caratteristiche:

• Censuarie (tutti gli studenti)
• Computer Based Testing (CBT) per alcuni gradi
• Classi coinvolte: II e V primaria, III secondaria I grado, II e V secondaria II grado
• Ambiti: Italiano, Matematica, Inglese (solo alcuni gradi)

Utilizzo dei dati:

• Confronto con medie nazionali e territoriali
• Analisi dei risultati per classi
• Individuazione aree di miglioramento
• Effetto scuola (valore aggiunto)

Domande tipo:

• “Le prove INVALSI: finalità, organizzazione, utilizzo dei dati per il miglioramento”

3.4 Area dell’inclusione e del benessere

A) Inclusione degli alunni con disabilità

Normativa di riferimento:

• Legge 104/1992
• D.lgs. 66/2017 e 96/2019
• DM 182/2020 (PEI e GLO)
• Linee guida 2009 sull’integrazione

Documenti:

• PEI (Piano Educativo Individualizzato): nuovo modello nazionale
• PDF (Profilo Dinamico Funzionale): superato dal Profilo di funzionamento
• Diagnosi funzionale: integrata nel Profilo di funzionamento

Organi e figure:

• GLO (Gruppo di Lavoro Operativo): per ogni alunno con disabilità
• GLI (Gruppo di Lavoro per l’Inclusione): a livello di istituto
• Docente di sostegno
• Assistente specialistico
• Collaboratori scolastici

Risorse:

• Organico di sostegno (deroga se necessaria)
• Assistenza educativa (Enti Locali)
• Ausili e sussidi didattici
• Barriere architettoniche

Domande tipo:

• “L’inclusione degli alunni con disabilità: normativa, procedure, figure coinvolte, risorse”
• “Il nuovo PEI su base ICF: struttura, elaborazione, GLO, approvazione”

B) Alunni con DSA (Disturbi Specifici dell’Apprendimento)

Normativa:

• Legge 170/2010
• DM 5669/2011 (Linee guida)
• Nota MIUR 5772/2019

Strumenti:

• PDP (Piano Didattico Personalizzato)
• Misure dispensative
• Strumenti compensativi
• Didattica personalizzata

Procedure:

• Segnalazione da parte dei docenti
• Valutazione specialistica (ASL o professionisti privati)
• Certificazione diagnostica
• Elaborazione PDP entro 3 mesi
• Monitoraggio e verifica

Domande tipo:

• “DSA: dalla diagnosi al PDP. Ruolo della scuola e della famiglia”
• “Strumenti compensativi e misure dispensative: criteri di scelta e applicazione”

C) Altri BES (Bisogni Educativi Speciali)

Normativa:

• Direttiva Ministeriale 27/12/2012
• Circolare Ministeriale n. 8 del 6/03/2013

Categorie:

• Svantaggio socioeconomico, linguistico, culturale
• Alunni stranieri
• Alunni con disagio comportamentale/relazionale
• Alunni ospedalizzati o in istruzione domiciliare

Strumenti:

• PDP (facoltativo, deliberato dal Consiglio di Classe)
• Personalizzazione didattica
• PAI (Piano Annuale per l’Inclusione)

Domande tipo:

• “BES: individuazione, strategie didattiche, personalizzazione. Il PAI come strumento di programmazione”

D) Bullismo e cyberbullismo

Normativa:

• Legge 71/2017 (Cyberbullismo)
• Linee di orientamento MIUR 2017 e 2021

Prevenzione e contrasto:

• Referente per il bullismo e cyberbullismo
• Formazione docenti e studenti
• Protocolli di intervento
• Collaborazione con famiglie e territorio
• Educazione digitale

Domande tipo:

• “Bullismo e cyberbullismo: strategie di prevenzione e protocolli di intervento”

3.5 Area amministrativa e gestionale

A) Gestione amministrativo-contabile

Normativa:

• D.I. 129/2018 (Regolamento di contabilità)
• Codice dei contratti pubblici (D.lgs. 36/2023)

Documenti contabili:

• Programma Annuale: bilancio preventivo
• Conto Consuntivo: bilancio finale
• Contrattazione integrativa d’istituto
• Relazione finanziaria del DS
• Mandati di pagamento e reversali

Organi e figure:

• DSGA (Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi)
• Consiglio di Istituto (approva PA e Conto Consuntivo)
• Giunta esecutiva (predispone)
• Collegio dei Revisori dei Conti

Attività negoziale:

• Contratti sotto soglia (affidamento diretto, procedure semplificate)
• Contratti sopra soglia (gare d’appalto)
• Acquisizione beni e servizi
• Lavori di manutenzione
• Prestazioni professionali

Domande tipo:

• “Il Programma Annuale: struttura, elaborazione, approvazione, gestione e variazioni”
• “L’attività negoziale del DS: competenze, procedure, contratti”

B) Sicurezza sui luoghi di lavoro

Normativa:

• D.lgs. 81/2008 (Testo Unico Sicurezza)

Figure:

• Datore di lavoro: il DS
• RSPP (Responsabile Servizio Prevenzione e Protezione): può essere interno o esterno
• RLS (Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza): eletto dai lavoratori
• Medico competente (se necessario)
• Addetti emergenze: antincendio, primo soccorso

Documenti:

• DVR (Documento di Valutazione dei Rischi)
• DUVRI (Documento Unico Valutazione Rischi Interferenze): per appalti
• Piani di evacuazione
• Registro infortuni

Formazione:

• Formazione generale e specifica
• Addestramento
• Aggiornamenti periodici

Domande tipo:

• “La sicurezza nella scuola: ruoli, responsabilità, documenti, formazione”
• “Il DVR: elaborazione, contenuti, aggiornamento. Ruolo del DS come datore di lavoro”

C) Privacy e protezione dati (GDPR)

Normativa:

• Regolamento UE 679/2016 (GDPR)
• D.lgs. 196/2003 modificato dal D.lgs. 101/2018

Figure:

• Titolare del trattamento: l’istituzione scolastica
• Rappresentante: il DS
• DPO (Data Protection Officer): obbligatorio per le scuole, può essere esterno
• Responsabili del trattamento: es. fornitori di servizi cloud
• Autorizzati al trattamento: personale della scuola

Principi:

• Liceità, correttezza, trasparenza
• Limitazione delle finalità
• Minimizzazione dei dati
• Esattezza
• Limitazione della conservazione
• Integrità e riservatezza
• Accountability (responsabilizzazione)

Documenti:

• Informative
• Registro dei trattamenti
• Valutazione d’impatto (DPIA – se necessaria)
• Nomine autorizzati

Domande tipo:

• “Privacy e GDPR nella scuola: principi, adempimenti, figure, diritti degli interessati”
• “Il registro delle attività di trattamento: contenuti e modalità di compilazione”

3.6 Area della leadership educativa

A) Leadership e management

Modelli di leadership:

• Leadership trasformazionale
• Leadership distribuita
• Leadership educativa/pedagogica
• Leadership situazionale

Competenze del DS:

• Relazionali: comunicazione, gestione conflitti, motivazione
• Organizzative: pianificazione, coordinamento, controllo
• Strategiche: visione, innovazione, networking
• Pedagogiche: promozione qualità didattica, curricolo, valutazione

Domande tipo:

• “La leadership educativa del DS: caratteristiche, competenze, strategie per promuovere il miglioramento”
• “Gestione dei conflitti nella comunità scolastica: tecniche e strategie”

B) Innovazione didattica e digitale

Normativa:

• Piano Nazionale Scuola Digitale (PNSD)
• Azione #28 PNSD: Animatore Digitale
• Piano Scuola 4.0 (PNRR)

Strumenti:

• Registro elettronico
• Piattaforme e-learning
• LIM e monitor interattivi
• Dispositivi personali (BYOD)
• Coding e pensiero computazionale

Figure:

• Animatore Digitale
• Team digitale
• Docenti innovatori

Domande tipo:

• “L’innovazione digitale nella scuola: PNSD, Piano Scuola 4.0, ruolo del DS”
• “Come promuovere l’innovazione didattica: strategie, formazione, risorse”

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4. METODOLOGIA DI PREPARAZIONE

4.1 Studio sistematico

Fase 1: Mappatura delle conoscenze (2-3 mesi)

• Lettura integrale della normativa fondamentale
• Schemi e mappe concettuali per ogni area
• Glossario dei termini tecnici
• Raccolta delle circolari ministeriali più importanti

Fase 2: Approfondimento tematico (2-3 mesi)

• Studio approfondito per ciascuna area
• Lettura di manuali specifici
• Analisi di casi pratici
• Studio della giurisprudenza rilevante

Fase 3: Integrazione e trasversalità (1-2 mesi)

• Collegamenti tra le diverse aree
• Visione sistemica
• Simulazioni di tracce
• Esercitazioni scritte

Fase 4: Consolidamento e ripasso (1 mese)

• Ripasso ciclico
• Memorizzazione articoli chiave
• Simulazioni a tempo
• Revisione errori

4.2 Strumenti di studio

Materiali cartacei:

• Testi delle leggi (Costituzione, L. 107/2015, DPR 275/1999, ecc.)
• Manuali per concorso DS
• Riviste specializzate (Scuola e Amministrazione, Dirigenti Scuola, ecc.)

Materiali digitali:

• Normattiva.it (testi normativi aggiornati)
• Sito MIUR/MIM
• Portale INDIRE
• Sito INVALSI
• Database giurisprudenziale

Gruppi di studio:

• Confronto con colleghi
• Condivisione materiali
• Simulazioni collettive
• Correzione reciproca

4.3 Tecniche di memorizzazione

Mappe mentali:

• Visualizzazione dei concetti
• Collegamenti logici
• Facilitazione del ricordo

Acronimi e acrostici:

• Per memorizzare elenchi
• Es. “PTOF” → Triennale, Revisione annuale, Approvazione CdI

Ripetizione spaziata:

• Tecnica scientificamente provata
• Ripasso a intervalli crescenti
• Consolidamento a lungo termine

Flashcards:

• Domanda-risposta
• Articoli di legge-contenuto
• Termini tecnici-definizione

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5. TECNICHE DI SCRITTURA E ARGOMENTAZIONE

5.1 Struttura della risposta

Schema generale consigliato:

1. Introduzione (10-15% del testo)

• Inquadramento del tema
• Riferimenti normativi essenziali
• Anticipazione della struttura della risposta

2. Sviluppo argomentativo (70-80% del testo)

• Trattazione organica e sistematica
• Riferimenti normativi puntuali
• Esempi concreti
• Criticità e soluzioni
• Collegamenti interdisciplinari

3. Conclusione (10-15% del testo)

• Sintesi dei punti chiave
• Prospettive operative
• Ruolo del DS
• Eventuali proposte innovative

5.2 Stile di scrittura

Caratteristiche da privilegiare:

• Chiarezza espositiva: periodi non troppo lunghi, struttura logica
• Linguaggio tecnico-giuridico: uso appropriato della terminologia
• Oggettività: tono formale, terza persona o forma impersonale
• Completezza: trattazione esauriente senza omissioni sostanziali
• Sintesi: capacità di essere esaustivi senza dilungarsi eccessivamente

Errori da evitare:

• Genericità e banalità
• Eccessive opinioni personali
• Linguaggio colloquiale
• Inesattezze normative
• Ripetizioni inutili
• Disorganizzazione del testo

5.3 Argomentazione efficace

Metodo IRAC (Issue, Rule, Application, Conclusion):

1. Issue: Individuazione del problema
2. Rule: Regola normativa applicabile
3. Application: Applicazione al caso concreto
4. Conclusion: Conclusione motivata

Esempio applicativo:

Traccia: “Il candidato illustri la procedura di elaborazione del PEI secondo la normativa vigente”

Issue: La questione riguarda l’elaborazione del nuovo Piano Educativo Individualizzato secondo il D.I. 182/2020.

Rule: Il DI 182/2020 ha introdotto il nuovo modello nazionale di PEI su base ICF, definendo composizione del GLO, tempistiche e procedure.

Application: Il DS convoca il GLO entro il 31 ottobre, il gruppo elabora il PEI entro il 31 ottobre per l’anno in corso, il documento viene approvato dal GLO e firmato da tutti i componenti…

Conclusion: L’attuale disciplina garantisce maggiore partecipazione delle famiglie e approccio bio-psico-sociale all’inclusione, richiedendo al DS un ruolo di coordinamento e vigilanza sul processo.

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6. SIMULAZIONI E TRACCE TIPO

6.1 Area autonomia e governance

Traccia 1: “Il candidato illustri le caratteristiche dell’autonomia scolastica secondo il DPR 275/1999 e la L. 107/2015, descrivendo come il Dirigente Scolastico può valorizzarla nella gestione della propria istituzione scolastica”

Punti da sviluppare:

• Inquadramento costituzionale (art. 117 Cost.)
• DPR 275/1999: autonomia didattica, organizzativa, di ricerca
• L. 107/2015: PTOF triennale, organico potenziato, chiamata diretta (superata)
• Ruolo del DS: leadership pedagogica, gestione risorse, rapporti con territorio
• Esempi concreti: flessibilità oraria, articolazione gruppi, progetti specifici
• Vincoli: risorse, contratti, normativa
• Conclusioni: autonomia come responsabilità e opportunità

Traccia 2: “Il PTOF come documento fondamentale dell’identità culturale e progettuale dell’istituzione scolastica: elaborazione, struttura, approvazione, pubblicazione e monitoraggio”

Punti da sviluppare:

• Normativa: art. 3 DPR 275/1999, comma 14 L. 107/2015
• Triennalità e revisione annuale
• Processo di elaborazione: analisi contesto, RAV, priorità, obiettivi, azioni
• Struttura: parte istituzionale, curricolo, progetti, organizzazione, risorse
• Organi coinvolti: Collegio propone, CdI approva, DS adotta
• Pubblicazione: Scuola in Chiaro, sito web
• Monitoraggio: verifica in itinere, rendicontazione sociale
• Ruolo del DS: coordinamento, impulso, verifica coerenza

6.2 Area inclusione

Traccia 3: “L’inclusione degli alunni con disabilità: normativa di riferimento, procedure, figure coinvolte, ruolo del Dirigente Scolastico”

Punti da sviluppare:

• Evoluzione normativa: L. 104/1992, D.lgs. 66/2017 e 96/2019
• Profilo di funzionamento (ex DF e PDF)
• PEI su base ICF: DM 182/2020 e sentenza TAR Lazio 9795/2021
• GLO: composizione, compiti, tempistiche (entro 31 ottobre)
• Assegnazione risorse: docenti di sostegno, assistenti, risorse strumentali
• Richiesta deroga
• Formazione docenti
• Collaborazione con ASL, Enti Locali, famiglie
• Ruolo DS: garanzia diritto, coordinamento, vigilanza, gestione risorse

Traccia 4: “DSA e altri BES: normativa, strumenti di intervento, personalizzazione didattica. Il ruolo del GLI e del Dirigente Scolastico”

Punti da sviluppare:

• L. 170/2010 e Linee guida DSA (DM 5669/2011)
• Direttiva BES 27/12/2012 e CM 8/2013
• Categorie BES: disabilità, DSA, svantaggio socioeconomico/linguistico/culturale
• Strumenti: PDP (obbligatorio per DSA, facoltativo per altri BES)
• Misure compensative e dispensative
• Personalizzazione vs individualizzazione
• GLI: composizione, funzioni, PAI (Piano Annuale Inclusione)
• Formazione docenti
• Rapporti con famiglie e servizi territoriali
• Ruolo DS: promozione cultura inclusiva, coordinamento GLI, approvazione PDP e PAI, vigilanza

6.3 Area valutazione e miglioramento

Traccia 5: “Il Sistema Nazionale di Valutazione: RAV, Piano di Miglioramento, Rendicontazione sociale. Il ruolo del Dirigente Scolastico nel processo di autovalutazione e miglioramento”

Punti da sviluppare:

• DPR 80/2013: finalità e struttura SNV
• RAV: sezioni (Contesto, Esiti, Processi, Priorità e Traguardi)
• Nucleo interno di valutazione: composizione e compiti
• Dalla fotografia dell’esistente alla individuazione delle priorità
• Piano di Miglioramento: obiettivi di processo, azioni, indicatori, tempistiche
• Integrazione PDM-PTOF
• Monitoraggio in itinere
• Rendicontazione sociale: trasparenza e accountability
• Ruolo DS: leadership per il miglioramento, coordinamento NIV, impulso innovazione, comunicazione risultati
• Utilizzo dati: INVALSI, esiti studenti, dati contextuali

Traccia 6: “Le prove INVALSI: finalità, organizzazione, utilizzo dei dati per il miglioramento della qualità dell’offerta formativa”

Punti da sviluppare:

• Evoluzione prove INVALSI: da campionarie a censuarie
• Computer Based Testing (CBT)
• Ambiti: Italiano, Matematica, Inglese (solo alcuni gradi)
• Classi coinvolte: II e V primaria, III sec. I grado, II e V sec. II grado
• Restituzione dati: confronto con medie, effetto scuola (valore aggiunto)
• Analisi critica dei risultati: non solo numeri ma interpretazione
• Utilizzo per individuare aree di miglioramento
• Prove INVALSI e Esame di Stato (requisito di ammissione, non influenza voto)
• Comunicazione alle famiglie
• Ruolo DS: organizzazione prove, analisi dati, condivisione con collegio, azioni di miglioramento

6.4 Area gestione risorse umane

Traccia 7: “La gestione delle risorse umane nella scuola: reclutamento, assegnazione, formazione, valutazione. Il ruolo del Dirigente Scolastico”

Punti da sviluppare:

• Organico dell’autonomia: posti comuni, sostegno, potenziamento
• Reclutamento: graduatorie, chiamata per competenze (superata per gran parte), supplenze
• Assegnazione ai plessi, alle classi, agli ambiti
• Criteri: competenze, continuità, rotazione
• Contrattazione integrativa d’istituto
• Piano di formazione: obbligatoria (sicurezza, privacy) e aggiornamento professionale
• Unità formative (L. 107/2015)
• Valutazione: periodo di prova, comitato di valutazione, bonus merito
• Personale ATA: profili, mansioni, valutazione
• Ruolo DS: valorizzazione competenze, motivazione, gestione criticità, sviluppo professionale

Traccia 8: “Il periodo di prova e formazione dei docenti neoassunti: normativa, procedure, figure coinvolte, valutazione finale”

Punti da sviluppare:

• Normativa: art. 1 commi 115-120 L. 107/2015, DM 850/2015
• Durata: 180 giorni di servizio, 120 di attività didattica
• Percorso: bilancio competenze iniziale, peer to peer, formazione online, laboratori formativi, bilancio finale
• Tutor: designazione, compiti, relazione finale
• Comitato di valutazione: composizione, colloquio, parere motivato
• Superamento periodo di prova o ripetizione (una sola volta)
• Visita DS in classe
• Ruolo DS: designazione tutor, supporto, visita, proposta motivata al comitato, decreto finale

6.5 Area amministrativa e contabile

Traccia 9: “Il Programma Annuale della scuola: elaborazione, struttura, approvazione, gestione, variazioni e monitoraggio”

Punti da sviluppare:

• Normativa: D.I. 129/2018
• Bilancio annuale di previsione finanziaria
• Principi: unità, annualità, universalità, integrità, veridicità, pareggio
• Elaborazione: DSGA predispone schema, Giunta esamina, CdI approva (entro 31 dicembre anno precedente)
• Struttura: entrate (A: finanziamenti Stato, B: finanziamenti UE, C: finanziamenti Regione, D: finanziamenti Enti locali, E: contributi privati, Z: disponibilità iniziale); uscite (A: attività, P: progetti)
• Aggregati: Attività (A), Progetti (P)
• Gestione: impegni, liquidazioni, pagamenti (mandati), reversali
• Variazioni: di competenza CdI o DS (entro limiti)
• Monitoraggio trimestrale
• Conto Consuntivo (entro 30 aprile anno successivo)
• Ruolo DS: indirizzo, direzione, coordinamento, responsabilità risultati

Traccia 10: “La sicurezza nei luoghi di lavoro: normativa, figure, documenti, responsabilità del Dirigente Scolastico come datore di lavoro”

Punti da sviluppare:

• D.lgs. 81/2008 Testo Unico Sicurezza
• DS = Datore di Lavoro: obblighi non delegabili (valutazione rischi, designazione RSPP)
• Figure: RSPP, RLS, Medico competente, Addetti emergenze (antincendio, primo soccorso)
• DVR (Documento Valutazione Rischi): contenuti, elaborazione, aggiornamento
• Valutazione rischi specifici: stress lavoro-correlato, lavoratrici gestanti, differenze di genere
• Formazione: generale, specifica, addestramento
• Gestione emergenze: piani evacuazione, prove
• Sorveglianza sanitaria (se necessaria)
• Infortuni: gestione, denuncia INAIL, registro
• Responsabilità: penale, civile, amministrativa
• Collaborazione con RSPP, RLS, Ente Locale (edifici)

6.6 Area leadership e innovazione

Traccia 11: “La leadership educativa del Dirigente Scolastico: caratteristiche, competenze, strategie per promuovere il miglioramento della qualità dell’offerta formativa”

Punti da sviluppare:

• Modelli di leadership: trasformazionale, distribuita, educativa/pedagogica
• Differenza tra management e leadership
• Competenze del DS: relazionali, organizzative, strategiche, pedagogiche
• Leadership per l’apprendimento: focus su didattica e risultati studenti
• Empowerment: valorizzazione competenze, delega, responsabilizzazione
• Motivazione del personale: riconoscimenti, feedback, sviluppo professionale
• Gestione del cambiamento: resistenze, coinvolgimento, comunicazione
• Clima organizzativo e benessere
• Vision condivisa e senso di appartenenza
• Comunità professionale di apprendimento
• Ruolo pedagogico del DS: promozione innovazione didattica, monitoraggio qualità, supporto docenti

Traccia 12: “L’innovazione digitale nella scuola: Piano Nazionale Scuola Digitale, Piano Scuola 4.0, ruolo del Dirigente Scolastico nel promuovere la trasformazione digitale”

Punti da sviluppare:

• PNSD (Piano Nazionale Scuola Digitale): azioni, Animatore Digitale, Team digitale
• Piano Scuola 4.0 (PNRR): Next Generation Classrooms, Next Generation Labs
• Ambienti di apprendimento innovativi
• Competenze digitali: DigComp docenti, DigComp studenti
• Strumenti: registro elettronico, piattaforme e-learning, LIM, dispositivi
• BYOD (Bring Your Own Device)
• Sicurezza digitale e cyberbullismo
• Formazione docenti: competenze digitali
• Documentazione e condivisione buone pratiche
• Ruolo DS: visione strategica, investimenti, formazione, monitoraggio, promozione sperimentazione

6.7 Area rapporti con territorio e famiglie

Traccia 13: “I rapporti scuola-famiglia: partecipazione, comunicazione, gestione dei conflitti. Il Patto educativo di corresponsabilità”

Punti da sviluppare:

• Principio costituzionale: famiglia e scuola corresponsabili educazione (artt. 30, 33, 34 Cost.)
• Normativa: DPR 235/2007 (Patto educativo), Statuto studenti e studentesse
• Organi collegiali: rappresentanti genitori in Consigli di Classe e Consiglio di Istituto
• Assemblee di classe e d’istituto
• Patto educativo di corresponsabilità: contenuti, sottoscrizione (all’iscrizione), revisione
• Comunicazioni scuola-famiglia: colloqui, comunicazioni scritte, registro elettronico
• Coinvolgimento attivo: progetti, eventi, comitato genitori
• Gestione situazioni conflittuali: ascolto, mediazione, trasparenza
• Reclami: procedura, tempi, risposte
• Privacy: bilanciamento trasparenza e riservatezza
• Ruolo DS: promozione partecipazione, gestione relazioni, mediazione conflitti

Traccia 14: “Le reti di scuole e i rapporti con il territorio: finalità, tipologie, vantaggi, criticità. Il ruolo del Dirigente Scolastico”

Punti da sviluppare:

• Normativa: art. 7 DPR 275/1999, art. 1 comma 70-71 L. 107/2015
• Finalità: condivisione risorse, formazione, progetti comuni, economie di scala
• Tipologie: reti di ambito, reti di scopo, accordi di rete
• Accordo di rete: contenuti obbligatori (finalità, durata, risorse, scuola capofila)
• Scuola capofila: rappresentanza, gestione amministrativa
• Ambiti territoriali (L. 107/2015): formazione, supporto autonomia
• Rapporti con Enti Locali: edilizia, servizi, progetti
• Rapporti con ASL: inclusione, prevenzione, educazione salute
• Rapporti con mondo lavoro: PCTO, orientamento, ITS
• Protocolli d’intesa e convenzioni
• Ruolo DS: partecipazione attiva, rappresentanza, valorizzazione opportunità territorio

6.8 Area normativa e procedimenti

Traccia 15: “Il procedimento amministrativo secondo la L. 241/1990: principi, fasi, responsabile del procedimento, diritto di accesso”

Punti da sviluppare:

• Principi generali (art. 1): economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità, trasparenza
• Obbligo di motivazione (art. 3)
• Responsabile del procedimento (artt. 4-6): designazione, compiti, responsabilità
• Fasi: iniziativa, istruttoria, decisione, integrazione efficacia
• Comunicazione di avvio (art. 7 e 8)
• Partecipazione (artt. 9-10): memorie, documenti
• Termini: regola generale 30 giorni, conseguenze ritardo
• Silenzio-assenso (art. 20)
• Conferenza di servizi (artt. 14-14quinquies)
• Diritto di accesso (artt. 22-28): documentale, finalità, procedura, diniego
• FOIA (D.lgs. 97/2016): accesso civico generalizzato
• Applicazione nella scuola: procedimenti disciplinari, contrattuali, autorizzativi
• Ruolo DS: garanzia legalità, trasparenza, tempestività

Traccia 16: “La responsabilità del Dirigente Scolastico: disciplinare, civile, penale, contabile, dirigenziale”

Punti da sviluppare:

• Responsabilità disciplinare: violazione doveri d’ufficio, procedimento, sanzioni
• Responsabilità civile: danno a terzi, art. 28 Cost., responsabilità diretta e della PA
• Responsabilità penale: reati contro PA, sicurezza lavoro, privacy, altri reati
• Responsabilità contabile: danno erariale, dolo o colpa grave, giurisdizione Corte dei Conti
• Responsabilità dirigenziale: mancato raggiungimento obiettivi, valutazione negativa, conseguenze
• Assicurazioni: coperture possibili
• Buone pratiche: documentazione, trasparenza, delega appropriata, aggiornamento
• Ruolo DS: consapevolezza, diligenza, prudenza, rispetto norme

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7. CRITERI DI VALUTAZIONE

7.1 Griglia di valutazione tipo

La commissione valuterà le risposte secondo criteri quali:

1. Pertinenza e completezza (max 25 punti per quesito)

• Risposta aderente alla traccia
• Trattazione completa di tutti gli aspetti richiesti
• Assenza di divagazioni o elementi non pertinenti

2. Correttezza e precisione dei contenuti (max 25 punti)

• Correttezza delle informazioni
• Precisione dei riferimenti normativi
• Esattezza dei dati e delle procedure descritte
• Aggiornamento normativo

3. Capacità argomentativa e logica espositiva (max 25 punti)

• Organizzazione logica del discorso
• Coerenza argomentativa
• Collegamenti interdisciplinari
• Capacità di sintesi

4. Padronanza del linguaggio tecnico-giuridico (max 25 punti)

• Proprietà lessicale
• Uso appropriato della terminologia tecnica
• Chiarezza espositiva
• Correttezza grammaticale e sintattica

7.2 Elementi che valorizzano la risposta

Riferimenti normativi puntuali:

• Citazione precisa di leggi, decreti, articoli
• Non solo il numero della norma, ma anche il contenuto
• Aggiornamenti e modifiche successive

Esempi concreti:

• Riferimenti a situazioni reali
• Casi pratici
• Procedure operative dettagliate

Visione sistemica:

• Collegamenti tra diversi ambiti
• Implicazioni multiple delle decisioni
• Approccio olistico

Prospettiva operativa:

• Indicazioni pratiche per l’azione del DS
• Strumenti concreti
• Procedure definite

Attenzione alle criticità:

• Non solo aspetti positivi
• Problemi e possibili soluzioni
• Equilibrio tra idealità e realismo

7.3 Errori da evitare

Errori di contenuto:

• Informazioni obsolete o superate
• Confusione tra norme diverse
• Imprecisioni nei riferimenti
• Lacune su aspetti essenziali

Errori metodologici:

• Risposta generica e superficiale
• Mancanza di struttura logica
• Eccessiva lunghezza o eccessiva brevità
• Dispersività

Errori formali:

• Linguaggio inappropriato
• Errori grammaticali gravi
• Lessico impreciso
• Mancanza di chiarezza

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8. STRATEGIE OPERATIVE DURANTE LA PROVA

8.1 Gestione del tempo

3 ore = 180 minuti per 7 quesiti (5+2 lingua)

Distribuzione consigliata:

Primi 10-15 minuti:

• Lettura attenta di tutti i quesiti
• Individuazione delle parole chiave
• Scelta dell’ordine di svolgimento
• Schema mentale delle risposte

Per ciascun quesito in italiano (5 quesiti × 22 minuti = 110 minuti):

• 3 min: analisi traccia e scaletta
• 16 min: stesura
• 3 min: revisione e completamento

Per ciascun quesito in lingua straniera (2 quesiti × 20 minuti = 40 minuti):

• 2 min: comprensione testo e pianificazione
• 15 min: stesura
• 3 min: revisione

Ultimi 15-20 minuti:

• Rilettura generale
• Correzione refusi
• Eventuali integrazioni
• Verifica completezza

8.2 Strategia di svolgimento

Ordine consigliato:

1. Iniziare dal quesito che si conosce meglio (sicurezza e motivazione)
2. Proseguire con difficoltà crescente
3. Lasciare per ultimo il quesito più critico (se c’è)
4. Svolgere i quesiti in lingua nella seconda parte

Per ogni quesito:

Step 1: Analisi (5 minuti)

• Sottolineare parole chiave
• Individuare verbi operativi (illustri, descriva, analizzi, proponga)
• Identificare i sotto-temi
• Richiamare alla mente norme e concetti

Step 2: Scaletta (incluso nei 5 minuti)

• Elenco sintetico degli argomenti da trattare
• Ordine logico di esposizione
• Norme da citare
• Esempi da utilizzare

Step 3: Stesura (30 minuti)

• Seguire la scaletta
• Scrivere in modo fluido senza fermarsi troppo
• Se manca un riferimento preciso, lasciare spazio e completare dopo
• Mantenere l’attenzione al tempo

Step 4: Revisione (10 minuti)

• Rilettura critica
• Verifica completezza
• Correzione errori
• Aggiunta riferimenti mancanti
• Verifica lunghezza (né troppo breve né eccessiva)

8.3 Gestione dell’ansia e dello stress

Prima della prova:

• Riposo adeguato la notte precedente
• Colazione leggera
• Arrivo con congruo anticipo
• Materiali necessari (documento, convocazione)

Durante la prova:

• Respirazione controllata se si avverte tensione
• Non farsi influenzare dagli altri candidati
• Concentrazione sul proprio compito
• Fiducia nella preparazione

In caso di “vuoto mentale”:

• Passare temporaneamente ad altro quesito
• Scrivere liberamente ciò che si ricorda sul tema
• Consultare mentalmente le proprie mappe concettuali
• Non farsi prendere dal panico: le conoscenze riemergono

8.4 Utilizzo della piattaforma digitale

Familiarità con lo strumento:

• Provare preventivamente con simulazioni digitali
• Conoscere le funzioni: salvataggio, formattazione, copia-incolla

Strategie tecniche:

• Salvare frequentemente
• Utilizzare funzione copia-incolla con cautela (rischio errori)
• Formattazione minimale (grassetto per evidenziare, non eccedere)
• Attenzione al conteggio battute (se presente)

Vantaggi della digitazione:

• Possibilità di modificare agevolmente
• Testo leggibile
• Facilità di integrazione

Svantaggi da gestire:

• Mancanza di visione d’insieme (come su carta)
• Possibili problemi tecnici (segnalare immediatamente)

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9. BIBLIOGRAFIA ESSENZIALE

9.1 Testi normativi fondamentali

Costituzione e leggi generali:

• Costituzione della Repubblica Italiana (artt. 3, 33, 34, 97, 117, 118, 119)
• Legge 241/1990 (Procedimento amministrativo)
• D.lgs. 165/2001 (Pubblico impiego)
• Codice Civile (responsabilità, contratti)

Autonomia e governance:

• Legge 59/1997 (Delega autonomia)
• DPR 275/1999 (Regolamento autonomia)
• Legge 107/2015 (La Buona Scuola)
• D.lgs. 297/1994 (Testo Unico Istruzione)

Valutazione:

• DPR 80/2013 (SNV)
• D.lgs. 62/2017 (Valutazione e certificazione competenze)
• O.M. 172/2020 (Valutazione scuola primaria)

Inclusione:

• Legge 104/1992
• Legge 170/2010 (DSA)
• D.lgs. 66/2017 e 96/2019 (Inclusione)
• D.M. 182/2020 (nuovo PEI)
• Direttiva BES 27/12/2012 e C.M. 8/2013

Amministrazione e contabilità:

• D.I. 129/2018 (Regolamento contabilità)
• D.lgs. 36/2023 (Codice contratti pubblici)

Sicurezza e privacy:

• D.lgs. 81/2008 (Sicurezza lavoro)
• Regolamento UE 679/2016 (GDPR)
• D.lgs. 196/2003 modificato da D.lgs. 101/2018

9.2 Manuali per il concorso

Titoli consigliati:

• Maggioli Editore: “Concorso Dirigenti Scolastici” (manuale completo con normativa commentata)
• Edises: “Concorso a Cattedra – Dirigente Scolastico” (teoria e test)
• Simone: “Il Dirigente Scolastico” (manuale teorico-pratico)
• Guerini: “La leadership del dirigente scolastico”

9.3 Riviste specializzate

Pubblicazioni periodiche:

• “Dirigenti Scuola” (rivista mensile)
• “Scuola e Amministrazione”
• “Notizie della Scuola” (settimanale normativa)
• “Rivista dell’istruzione” (Maggioli)

9.4 Sitografia

Siti istituzionali:

• www.miur.gov.it / www.istruzione.gov.it (Ministero)
• www.normattiva.it (testi normativi aggiornati)
• www.invalsi.it (valutazione e prove)
• www.indire.it (ricerca e innovazione)
• www.istruzione.lombardia.gov.it (e altri USR)

Portali tematici:

• www.edscuola.it (legislazione scolastica)
• www.orizzontescuola.it (news e approfondimenti)
• www.tecnicadellascuola.it (rivista online)

9.5 Documenti europei e internazionali

Documenti UE:

• Raccomandazione Competenze Chiave 2018
• Quadro Europeo Qualifiche (EQF)
• Strategia Europa 2020 e successivi

Documenti OCSE:

• Rapporti PISA
• TALIS (Teaching and Learning International Survey)
• Education at a Glance

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10. APPENDICI

10.1 Lessico essenziale del dirigente scolastico

Termini da conoscere perfettamente:

• Accountability: Rendicontazione e responsabilità verso stakeholder
• Benchmark/Benchmarking: Confronto con standard di riferimento o best practices
• Budget: Piano finanziario, nel contesto scolastico riferito alle risorse assegnate
• Comitato di valutazione: Organo per valutazione docenti (L. 107/2015)
• Curricolo: Percorso formativo con obiettivi, contenuti, metodi, valutazione
• DSGA: Direttore Servizi Generali e Amministrativi
• DVR: Documento Valutazione Rischi (sicurezza)
• Empowerment: Processo di crescita della capacità decisionale e autonomia
• GLI/GLO: Gruppo Lavoro Inclusione / Gruppo Lavoro Operativo (per singolo alunno)
• INVALSI: Istituto Nazionale Valutazione Sistema educativo Istruzione formazione
• KPI (Key Performance Indicators): Indicatori chiave di prestazione
• Leadership: Capacità di guidare, influenzare, motivare verso obiettivi comuni
• NIV: Nucleo Interno di Valutazione (per RAV)
• PAI: Piano Annuale per l’Inclusione
• PCTO: Percorsi Competenze Trasversali Orientamento (ex Alternanza scuola-lavoro)
• PDP: Piano Didattico Personalizzato (DSA e altri BES)
• PDM: Piano di Miglioramento
• PEI: Piano Educativo Individualizzato (alunni con disabilità)
• PTOF: Piano Triennale Offerta Formativa
• RAV: Rapporto di Autovalutazione
• RSPP: Responsabile Servizio Prevenzione e Protezione
• Stakeholder: Portatori di interesse (studenti, famiglie, docenti, territorio, ecc.)
• UDA: Unità Di Apprendimento (progettazione didattica interdisciplinare)

10.2 Checklist finale pre-prova

Preparazione contenutistica:

• ☐ Ho studiato tutta la normativa fondamentale
• ☐ Conosco gli articoli chiave delle leggi principali
• ☐ Ho fatto almeno 20 simulazioni complete
• ☐ Ho rivisto gli errori delle simulazioni
• ☐ Ho preparato schemi sintetici per ogni area
• ☐ Conosco le ultime novità normative

Preparazione linguistica (per quesiti in lingua):

• ☐ Ho esercitato comprensione testi in lingua
• ☐ Ho ripassato lessico educativo in lingua straniera
• ☐ Ho fatto simulazioni di quesiti in lingua
• ☐ Conosco strutture grammaticali livello B2

Preparazione metodologica:

• ☐ So gestire il tempo (45 min per quesito)
• ☐ Ho una strategia di svolgimento chiara
• ☐ Conosco la struttura tipo di una risposta efficace
• ☐ So come iniziare e concludere una risposta

Preparazione pratica:

• ☐ Ho verificato sede e orario della prova
• ☐ Ho preparato documento di identità valido
• ☐ Ho la convocazione stampata
• ☐ So come raggiungere la sede (ho verificato i trasporti)
• ☐ Ho familiarità con la piattaforma digitale (se possibile)

Preparazione psicologica:

• ☐ Ho pianificato riposo adeguato la notte prima
• ☐ Ho strategie per gestire l’ansia
• ☐ Ho fiducia nella mia preparazione
• ☐ Sono concentrato e motivato

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CONCLUSIONI

La prova scritta del concorso per Dirigenti Scolastici rappresenta una sfida impegnativa ma affrontabile con adeguata preparazione. Il successo richiede:

1. Conoscenza approfondita della normativa e dei contenuti
2. Capacità di sintesi e argomentazione chiara ed efficace
3. Visione sistemica dell’istituzione scolastica
4. Competenze operative concrete
5. Gestione efficace del tempo e dello stress durante la prova

La figura del Dirigente Scolastico, come emerge dai quesiti, non è solo un amministratore ma un leader educativo chiamato a:

• Promuovere il successo formativo di tutti gli studenti
• Valorizzare le competenze professionali
• Gestire con efficienza ed efficacia le risorse
• Innovare e migliorare continuamente
• Costruire relazioni positive con la comunità
• Garantire legalità, trasparenza e inclusione

La preparazione al concorso, quindi, non è solo studio mnemonico di norme, ma acquisizione di una visione complessiva della scuola e del ruolo dirigenziale, nella consapevolezza che guidare una istituzione scolastica significa contribuire alla crescita delle nuove generazioni e al futuro del Paese.

In bocca al lupo a tutti i candidati!

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